全生命周期社区健康照护服务是积极应对人口老龄化、提升老年群体健康水平、实现健康老龄化的重要路径。然而,受多重结构性矛盾制约,当前服务供给陷入“协同乏力”的困境,表现为资源配置与实际需求的区域性倒置、内容碎片化、资源不足与技术鸿沟的双重剥夺、个体健康责任缺失以及责任主体边界模糊等。面对全生命周期健康能力提升的目标约束与社区健康照护服务供给受阻的条件约束,实践中探索出“主体协同—资源整合—需求适配—技术赋能”的运行机制,推动健康服务的连续性与精准性,体现了关注个体责任与多主体协同供给相结合,进而实现健康共享的治理特征。未来,需要通过协同共创、满足个性化需求、推进智慧化养老、推动老年友好型环境建设等路径,进一步优化健康养老服务体系建设,提升老年人健康品质,走向积极、友好、包容的健康老龄化社会。