通过里耶秦简纪年文书的全面梳理和人名分类,可以发现“守”“守丞”职称的正确含义以及县吏调动的取向。通过“迁陵吏志”,可以看到迁陵县官啬夫及长吏不在署或出缺人数过半,反映了当时迁陵县里频繁出现代理职称是一种常态。秦代县级吏员的升转体系,其中的关键在于无秩(令史)与有秩(啬夫)间的转换、少吏(啬夫)与长吏(丞)间的转换,最后丞、尉升转为县令,成为600石以上的“显大夫”,就获得与此下县吏不同层次的地位。这一升转体系的运用中,代理职务体系会成为重要环节,是不可忽略的普遍行政之一。