韧性能力何以实现:社区风险治理的结构调适与功能复合
汪 静,雷晓康
西北大学 公共管理学院
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摘要:

面对新兴风险的扰动与冲击,韧性逐渐成为社区风险治理研究的新路径。既有研究多关注社区韧性的概念界定、社区韧性特质与属性的静态解析,缺少对社区韧性能力的生成和运行机制的动态研究。本研究通过对百步亭社区的疫情防控实践分析,挖掘社区风险治理过程中韧性能力的结构要素与功能表征。研究发现,韧性能力内含于社区风险治理结构的价值层次、制度层次和集体行动层次的相互作用过程,并体现出以稳定性、抗逆性和能动性为核心的功能复合。韧性能力的提升,需要在常态与应急下对社区风险治理结构进行调适,在互动与合作中促进社区风险治理功能优化。

关键词: 韧性;风险;社区治理;治理体系;治理能力
发表年限: 2021年
发表期号: 第6期