我国医疗救助制度经历了三个发展阶段,当前医疗救助制度在法治化方面存在重大不足,其问题的核心在于缺乏权利与逻辑支撑。应当以健康权作为医疗救助法治构建的底层逻辑,从健康权的平等性和保护弱势者权益的双重价值取向、健康权的消极性与积极性的双重内涵属性、健康资源的有限性和对健康资源的合理分配角度来理解医疗救助法治的意义。以此为基础,应对医疗救助法律规范体系进行结构性重塑,在将来的《医疗保障法》中完善医疗救助规范体系,并与其他法律相衔接。对于医疗救助立法的具体规范内容,应当注意救助对象的范围和确认程序、救助费用的保障范围和救助水平以及救助筹资的问题。对于医疗救助的司法救济,应当在立法中明确规定公民对于医疗救助决定不服的,有权提起行政给付诉讼。