社区治理数字悬浮:内涵表征、生成逻辑与破解路径
任宗哲,闫晓萌,桑圣通
西北大学 公共管理学院
 全文: PDF  
摘要:

社区治理数字化转型是基层治理现代化的关键路径,但实践中数字悬浮问题日益凸显,制约治理效能提升。本文基于组织—制度—主体—技术四维互构框架,系统解析其内涵表征、生成逻辑与破解路径。研究发现,社区治理数字悬浮具体表现为组织协同梗阻与架构固化、制度刚性过度与弹性不足、主体能力断层与参与乏力、技术适配失衡与功能虚设的四维悬浮形态,本质是科层逻辑与社区治理共同体逻辑冲突,根源在于四维要素互构失衡,受组织层级惯性、制度设计刚性、主体赋能不足与技术理性膨胀等诱因驱动,形成要素失衡—循环恶化—形态固化的演化逻辑。对此,提出社区治理共同体建构导向的破解路径,通过重构组织协同机制、优化制度弹性设计、强化主体赋能体系与深化技术场景适配,推动数字技术从形式化应用转化为治理效能实质性支撑。

关键词: 社区治理;数字悬浮;社区治理共同体;数字治理;治理效能
发表年限: 2026年
发表期号: 第3期